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中华人民共和国环境保(bǎo)护法
作者:  发(fā)布(bù)时间:2016-10-12  浏览量:1002
摘要:

                                     中华人(rén)民共和国环境(jìng)保护法

  

   1989年12月26日(rì)第七届全国人民代表大会常务委员(yuán)会第十一(yī)次会议通过2014年4月24日第(dì)十二届全国人(rén)民代表大(dà)会常(cháng)务委员会第(dì)八次会议修订) 

目录

第一章总(zǒng)则

第二章监督管理

第三(sān)章保护和改善环境

第四章(zhāng)防(fáng)治污染和其他公害

第五章信息公开和公众参与

第六章法律责(zé)任

第七章附则

第一章总则

第一条为保护和改(gǎi)善环境,防治污(wū)染和其他(tā)公害,保障公众(zhòng)健(jiàn)康(kāng),推进生(shēng)态文(wén)明建设,促进(jìn)经济(jì)社会可持续发展(zhǎn),制定本法。

第二条本法所称环境,是指(zhǐ)影响人类生(shēng)存和发展的各种天然的和(hé)经过人工改造的自然因素(sù)的总体,包括大气(qì)、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地(dì)、野生生(shēng)物、自然遗迹(jì)、人文遗(yí)迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条本(běn)法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。

第四条保护环境是国(guó)家(jiā)的(de)基本国(guó)策。

国家采取有利于(yú)节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措(cuò)施,使经济(jì)社(shè)会发展与环境保护(hù)相协调。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理(lǐ)、公众参(cān)与、损害担责的原则。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义(yì)务。

地(dì)方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他(tā)生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破(pò)坏,对所造(zào)成的损害依法承担责任。

公(gōng)民应当(dāng)增强环境保护意识,采取低(dī)碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务(wù)。

第七条国家支持环境保护科学技术研(yán)究、开发和应用,鼓励(lì)环境保护产业(yè)发展(zhǎn),促进环境保护信息化建设,提(tí)高环境保护科学技术水平。

第八条各级人民政府应(yīng)当加(jiā)大(dà)保护和改善环境、防(fáng)治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。

第九条各级人民政府应当加强(qiáng)环境保护宣传和普及工作,鼓励基(jī)层群(qún)众性自治(zhì)组(zǔ)织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律(lǜ)法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良(liáng)好风气。

教育行政部门、学校应当将环境保(bǎo)护知识纳入学校教(jiāo)育(yù)内容(róng),培养学生的环境(jìng)保(bǎo)护意识。

新闻媒体(tǐ)应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对(duì)环(huán)境违法(fǎ)行为进行舆论监督。

第十条国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施(shī)统一监督管理(lǐ);县级以上地方人民政府环境保护主管(guǎn)部门,对(duì)本行政区域环境保护工作实施统(tǒng)一监督管理。

县级以上人民政府有关部门和军队环境(jìng)保(bǎo)护部门(mén),依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等(děng)环境保护工作实施监督管理。

第十一条对(duì)保护和改善环境有显著成绩的(de)单(dān)位和个人,由人民政府给予奖励。

第十二条每年6月5日为环境日。

第二章监督(dū)管理

第十三条(tiáo)县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。

国务院环境保护主管部门会同有关部门,根(gēn)据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批(pī)准并公布实施。

县级以上地方人民政府环境保护主管部门(mén)会同有关部门(mén),根据国(guó)家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环(huán)境保护规划,报(bào)同级人民政府批准并公布实施(shī)。

环境保护规划的内容(róng)应当(dāng)包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障(zhàng)措施等,并与主体功能区规划(huá)、土地利(lì)用总体规划和城乡规划(huá)等相衔接。

第十四条国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府(fǔ)组织制定经济(jì)、技术政策,应当充(chōng)分考(kǎo)虑对环境的影(yǐng)响,听取有关方面和专家的(de)意见。

第十五条国务院环(huán)境保护(hù)主管部门制定国家环境质量标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定(dìng)地方环境(jìng)质量标准;对(duì)国家环境质量标准中已作规定的项目,可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准(zhǔn)。地方环境质量标准应(yīng)当(dāng)报国务院环境保护主管部门备案。

国家鼓励开展环境基准研究。

第十六条国务院环境保护主管部门根据国家(jiā)环境质量标(biāo)准(zhǔn)和国家经(jīng)济、技(jì)术条件,制定国家污染物排放标准。

省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的(de)项目,可以制定地方污染物排放(fàng)标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定(dìng)严于国(guó)家污染物排放标(biāo)准的地方污染物排放(fàng)标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门(mén)备案。

第十七条国家(jiā)建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管(guǎn)部门制定监测(cè)规范,会同有关部门组(zǔ)织监测网络,统一规划国家(jiā)环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共(gòng)享机制(zhì),加强对环境监测的管理。

有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的(de)设置应当符合法律法规规定(dìng)和监测规范(fàn)的要求。

监测机构(gòu)应当使用符合国家标准(zhǔn)的(de)监测设备,遵守(shǒu)监测规(guī)范。监测机构(gòu)及其负责人对监测(cè)数据(jù)的真实性和准确性负责。

第十八条省级(jí)以上人民政府应当组织有关部门或者(zhě)委托专业机构,对环境状况进行调查、评价,建立环境资源承载能力监测预警机制。

第十九条编制有关开发利用规划(huá),建(jiàn)设对环境有影响的(de)项目,应当依(yī)法进行环境影响(xiǎng)评价。

未依法进行环境(jìng)影响评价的(de)开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。

第(dì)二十条国家建立跨行政区域(yù)的重点区域、流域环境污染和生(shēng)态破坏联(lián)合防治协调机制,实行统一规划(huá)、统一标准、统一监(jiān)测、统一的防治措施。

前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治,由上级人民政府协调解决,或者由有关地方人民(mín)政府协商(shāng)解决。

第二十一条国家采(cǎi)取财政、税收、价(jià)格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护技术装备、资(zī)源综合(hé)利用和环境服务等环境保护产业(yè)的发展。

第二十二条企业事业单位和其他生产经营者(zhě),在污染物(wù)排放符合法定要求的基础上(shàng),进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法(fǎ)采取财政、税收、价格、政府采购(gòu)等方面的政策和措施予以鼓励和支持。

第二十三条企业事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规定转(zhuǎn)产(chǎn)、搬迁、关闭(bì)的,人民政府应当予以支持。

第二十四条县(xiàn)级以上人(rén)民政府环境(jìng)保护主管部门及(jí)其委托的环境监察机(jī)构和其他负(fù)有环(huán)境保护监(jiān)督管(guǎn)理职责的部门,有权对排放污染物(wù)的企业(yè)事业(yè)单位和其他生产经营者进(jìn)行现场检查(chá)。被检查者应当如(rú)实反映情况,提供必要的资料。实施现场检(jiǎn)查的部(bù)门、机构及其工作人(rén)员应当为被检查者保守商业秘密。

第二(èr)十五条企业事业单位和其他生产经营者违(wéi)反法律法规规定排(pái)放污染物,造成(chéng)或者可(kě)能造成严重污染的,县(xiàn)级以上人民政府环境保护主管部(bù)门和其他负有环境保护监督管理职(zhí)责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放(fàng)的设施、设备。  

第二十六条国家(jiā)实行(háng)环(huán)境保护目标责任(rèn)制和考核评价制度。县级以上人(rén)民政府应当将(jiāng)环境(jìng)保护目标(biāo)完成情况纳入对本级人民政府负(fù)有环境保护监督管理职责的部门及其(qí)负责人和下级人民政府(fǔ)及其负责人的考核内容,作为对其考(kǎo)核评价(jià)的重要(yào)依据。考核结果应当向社会公开。

第二十七条县级以上人(rén)民政府应当每年向(xiàng)本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环(huán)境状况和环境保护目标完成情况,对发生的(de)重大环境事件应当及时(shí)向本级人民代表大会常(cháng)务委员(yuán)会报告,依法接受监督。

第三章保(bǎo)护和改善环境

第二十八条(tiáo)地(dì)方各级人民政府应当根据环境(jìng)保护目标和治理任务,采取有效措施,改善环境(jìng)质量。

未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达(dá)标。

第二十九条国家在重点生态功(gōng)能区、生态环境敏感(gǎn)区(qū)和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。

各级人民政府对具有代表性的(de)各种类型的自然生态系统区(qū)域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科(kē)学文化价值的地质(zhì)构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自(zì)然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。

第三十条开发利用自然资源,应当合(hé)理开发,保护生物多样性,保(bǎo)障生态安全,依法制(zhì)定有关生(shēng)态保护和恢复治理方(fāng)案并予以实(shí)施。

引进外来物种以及(jí)研究、开发和利用生物技术,应当采取(qǔ)措施,防止对生物多样性的破坏。

第三十一条国家建立、健全生态保护补偿制(zhì)度。

国家(jiā)加大对生态保护地区的财政(zhèng)转移支付力度。有(yǒu)关(guān)地方人民政府应当落实生(shēng)态保护补偿(cháng)资金,确(què)保其用于生态保护补(bǔ)偿。

国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

第三十二条国家加(jiā)强对大气、水、土壤等的保护,建立和完善相应(yīng)的调查、监测、评估和修复制度。

第三(sān)十三条各(gè)级人民政府应(yīng)当加强对农业环境的保护,促进农业环境保护新技术的使用,加强对农业污染源的监测预警,统筹有关(guān)部(bù)门采取措施,防治(zhì)土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植(zhí)被破坏、水土流失、水体富营(yíng)养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象,推广植物病虫害的综合防治。

县级、乡级人民政府应当提高(gāo)农村环境保护公共服务(wù)水平(píng),推动农村环境综合(hé)整治。

第三十四条国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋(yáng)环境的(de)保护。向海洋排放污染物、倾倒废(fèi)弃物,进行海岸工程和海洋工程建设,应当符(fú)合法律法规规定和有关标准,防止和减少对海洋环境的污染损害(hài)。

第三十五条城乡建设应(yīng)当结合当地自然环境的特点,保护植被、水域和自然(rán)景观(guān),加强城市园林、绿地和风(fēng)景名胜区的建设与管理。

第三十六条(tiáo)国家鼓励和引导公民、法人(rén)和其他组织使用有利于保护环境(jìng)的(de)产(chǎn)品和再生产品,减少废(fèi)弃物的产生。

国家机关和使用财政资金的(de)其他组织应当优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设(shè)施。

第三十七条地(dì)方各级人民政府应当采取措施,组织对生活(huó)废弃物(wù)的分类处置、回收利用。

第三(sān)十八条公民应(yīng)当遵守环(huán)境保护法律法规,配合实施环境保(bǎo)护措施,按照(zhào)规定对生活废弃物进行分(fèn)类放置,减(jiǎn)少日常(cháng)生活对(duì)环境造成的损害。

第三十九条国家(jiā)建立、健全环境与健康监(jiān)测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究(jiū),采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。

第四章防治污染和其他(tā)公(gōng)害

第四十(shí)条(tiáo)国家促进清洁生产和资源(yuán)循(xún)环利用。

国务院有关部门和地方各级人民政府(fǔ)应当采取措施,推广清洁能源的生产和使用。

企业应当优先使用清洁能(néng)源,采用资源利(lì)用率高、污染物(wù)排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处(chù)理技术,减少污染物的产(chǎn)生。

第四十(shí)一条建(jiàn)设项目中防治污染的设(shè)施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污(wū)染的设施应当符合经批准的环境影响(xiǎng)评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。

第四十二条排放污染物的企业(yè)事业单(dān)位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其(qí)他活动中产生的(de)废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的(de)污染和危(wēi)害。

排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任(rèn)。

重点排污单位应当按照国家(jiā)有关规定和监(jiān)测规范安装使用监测设备(bèi),保证监测设备正常运行,保存原始(shǐ)监测记录。

严禁通过暗管(guǎn)、渗井、渗坑、灌注(zhù)或者篡(cuàn)改、伪造监测数据,或者不正(zhèng)常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

第四十三条排放污染物的企业事(shì)业单位和其他生产经营者,应当按(àn)照国家有关规定缴(jiǎo)纳排(pái)污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤(jǐ)占或者挪作他用。

依照法律规定征收环境保护税的(de),不再征收排污费。

第四十四条国家实行重点污(wū)染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制(zhì)指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解(jiě)落实。企业事(shì)业单位在执行国家和地方(fāng)污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实(shí)到本单(dān)位(wèi)的重点污染物排放总量控制指标。

对超过国家重点污染物排放总量控(kòng)制指标或者未完(wán)成国家确定的环境质量(liàng)目标的地区,省级以上人民政府环境保(bǎo)护主管部门应当暂停(tíng)审批(pī)其新增重点污染物排(pái)放总量的建设(shè)项目环境影响评价文件。

第四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度。

实行排污许可管理的企业事业(yè)单位和其(qí)他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污(wū)染物;未取得排污许可证的,不(bú)得排放污染(rǎn)物。

第四十六(liù)条国家对严重污染环境的工艺、设(shè)备和产品实行(háng)淘汰制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和(hé)产(chǎn)品。

禁止引进不符合我国环境保护(hù)规定的技术、设备、材料和产品。

第四十七条各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中(zhōng)华人民共和国突(tū)发(fā)事件应对法》的规定,做好突(tū)发环境事件的风(fēng)险控制、应急准备、应(yīng)急处置和事后恢复等工作。

县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制,组(zǔ)织制定预警方案;环境(jìng)受到污染,可能影响公众(zhòng)健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应(yīng)急措(cuò)施。

企(qǐ)业事业单位应当按照(zhào)国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能(néng)发(fā)生突发环境事件时,企业事业单位应当立即采取措施处理,及时通报可(kě)能受到危害的单位和居民,并向环境保护主管部(bù)门和有(yǒu)关部门报告。

突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失,并及时将(jiāng)评(píng)估结果向社会公(gōng)布。

第四十八条生产、储存、运输、销售、使用(yòng)、处置化学物(wù)品和含有放射性物质(zhì)的物品,应当(dāng)遵守国家有关规定,防止污(wū)染环境。

第四(sì)十九条各级(jí)人民政府及其农(nóng)业等有关部门和(hé)机构应当指(zhǐ)导农业生产经营者科学种植和养殖,科(kē)学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸(jiē)秆等农业废弃物(wù),防止农业面源污染。

禁止将不符合农(nóng)用(yòng)标准和环境保(bǎo)护标准的(de)固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农(nóng)业投(tóu)入(rù)品(pǐn)及(jí)进行(háng)灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害(hài)物质污染环境。

畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施,对畜(chù)禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。

县级人民政府负责(zé)组(zǔ)织农村生活废弃物的处置工(gōng)作。

第五十条各级人民政府应当在财政预算中安排资金,支持农村(cūn)饮用水水(shuǐ)源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜(chù)禽养(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工(gōng)作。

第五十一条各(gè)级人民政府应当统筹城乡建设污水处(chù)理设(shè)施及配套管网,固体废物的(de)收集、运输和处置等环境卫生(shēng)设施,危险废物集中(zhōng)处置(zhì)设施、场所以及其他环境保护公共设施,并保障其正常运行。

第五十二条国家鼓励(lì)投保环境污染责任保险。 

第五(wǔ)章信息公开和公众参与 

第五十三条公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。

各级人民政府环境保护主管部门和其他负有(yǒu)环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境(jìng)信息、完善公众参(cān)与程序,为公民、法人和(hé)其他组织参(cān)与和监(jiān)督(dū)环境保护提供(gòng)便(biàn)利。

第五十四条国务院(yuàn)环境保护(hù)主管部门统一发布国家环境质量、重点(diǎn)污染源监测信息及其他重大环境信(xìn)息。省级以上人民政府环境保护主管(guǎn)部门(mén)定期发布环境状况公报(bào)。

县级以上人民政(zhèng)府环境保护主管部门和(hé)其他负有环境保护监督管理职责的部门,应(yīng)当依法公开环境质量、环境监测、突发环(huán)境事件以及环境行政许可、行(háng)政处罚、排污费的征收和使用情况(kuàng)等信息。

县级以上地方人民政府(fǔ)环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理(lǐ)职责的部(bù)门,应(yīng)当将企业事业单位和其他生产经营(yíng)者的环境违法信(xìn)息记(jì)入社会(huì)诚信档案,及时向社会公布违法者名单。

第五十五条重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的(de)名称(chēng)、排放方式、排放浓度(dù)和(hé)总量、超标排放情(qíng)况,以及防(fáng)治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。

第五十六条对依法应当编制环境影响报告书的建(jiàn)设项目,建(jiàn)设单位应当在编制时向可能受(shòu)影响的公众说明情况,充分征(zhēng)求(qiú)意见。

负责审批建设(shè)项目环境影响评价文件的部门(mén)在收到建设项目环境影响报告书后,除涉(shè)及国家秘密(mì)和商业秘密的事项外,应当全文公开;发现建设(shè)项目未充分征求公众意见的,应当责成建设单位征求公众意见。

第五十七(qī)条公民、法人和其他组织发(fā)现任何单位和个人有污染(rǎn)环境和(hé)破坏生态行为的,有权向环境保护主管部门或者(zhě)其他负有环(huán)境保护监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)职责的(de)部门举报。

公民、法人(rén)和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民(mín)政府环境保护主管部门和其他(tā)负有环境(jìng)保护监督管理职(zhí)责的部门不依法履行职责的,有权向其上级机关或者监察机关举报。

接受举报的机关应当对举报人的相关信息(xī)予以保密,保护举报人的合法权益。

第五十八条对污染环境(jìng)、破坏生(shēng)态,损害社会(huì)公共利益的行为(wéi),符合下列条件的社会组织可以(yǐ)向人民法院提起诉讼:

(一)依法在设区的市级以上人民政府(fǔ)民政部门登(dēng)记;

(二)专门从事(shì)环境保护公益(yì)活动连续五年以上且无违法记录。

符合前款规定的社会组织向(xiàng)人民(mín)法院提起诉讼(sòng),人民法院应当依法受理。

提起诉讼的(de)社会组织(zhī)不得通过诉讼牟取经(jīng)济利益(yì)。

第六章法(fǎ)律责任

第五十九条企业事业单(dān)位(wèi)和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒(jù)不改正的,依(yī)法作出处罚决定的行政机关可以(yǐ)自责令改正之日(rì)的次日起,按(àn)照原(yuán)处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚,依照有(yǒu)关法(fǎ)律法规按照防治污染设施(shī)的(de)运(yùn)行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得(dé)等因素确定的规定执(zhí)行。

地(dì)方性法规可(kě)以根据环境保护的实际需要,增加第一款规定的按(àn)日连续(xù)处罚的(de)违(wéi)法(fǎ)行为的种类。

第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过(guò)污染物排放标准(zhǔn)或者(zhě)超过重点污染(rǎn)物排放总量控制指标排放污(wū)染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责(zé)令其采取限制生产、停产整治等措施;情(qíng)节严(yán)重的(de),报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

第六十一条建设单(dān)位未依法提交建设项目环境影响评价文件(jiàn)或者环境影响评价文件未经(jīng)批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监(jiān)督管理职责(zé)的(de)部门责令(lìng)停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

第六十(shí)二条违反本法规定,重点排(pái)污单位不公开或者不如实公开环境(jìng)信息的,由县级以上地(dì)方人民政府环(huán)境保护(hù)主管部门(mén)责令公开,处以罚款,并(bìng)予以(yǐ)公告。

第六十三条企业事业单位和其他生产(chǎn)经营者有下列行为之(zhī)一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚(fá)外,由(yóu)县级(jí)以(yǐ)上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关(guān),对其直接负责的主管人员和(hé)其(qí)他直接责任人(rén)员,处(chù)十日以上十(shí)五日以(yǐ)下拘留;情节较轻的,处五日以上十日(rì)以下拘留:

(一)建(jiàn)设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;

(二)违反法(fǎ)律规定,未取得(dé)排污许可证排放污染物,被责令停(tíng)止排污,拒不执行的(de);

(三)通过暗管、渗(shèn)井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方(fāng)式违法排放污染物的;

(四(sì))生产、使用国家明令(lìng)禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。

第六十四条(tiáo)因污染环境和破坏生态造(zào)成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵(qīn)权责任。

第六十五条环境影响评价机构、环境(jìng)监测机构以及(jí)从(cóng)事环境监测设(shè)备和防(fáng)治污染设施维护、运营的机(jī)构,在(zài)有关环境服务(wù)活动中弄虚作假,对造成的环境污(wū)染和生态(tài)破(pò)坏负有(yǒu)责任的,除依照有关法律法规(guī)规(guī)定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态(tài)破坏的其他责任者承担连带责任。

第六十六条提起(qǐ)环境(jìng)损害赔偿诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知(zhī)道其受到损害时起计算。

第六(liù)十七条上级人民政府及其环境保护主管部门(mén)应(yīng)当加强对下级人民政(zhèng)府及其有关部门环境保(bǎo)护工作的监督。发现有关工作人员有违法(fǎ)行为,依法应当给予处分的,应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

依法应当给予行(háng)政处罚,而有关环境保护主管部门不给予行政处(chù)罚的(de),上(shàng)级(jí)人民(mín)政府环境(jìng)保护主管部门(mén)可以直接作出行(háng)政处罚的(de)决定(dìng)。

第六十八(bā)条地方各级(jí)人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门(mén)和(hé)其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直(zhí)接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过(guò)、记大(dà)过或者降级处(chù)分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:

(一)不符合行政许可条件准予行政许(xǔ)可(kě)的;

(二)对环境违法行为进行包(bāo)庇的;

(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;

(四)对(duì)超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染(rǎn)物、造(zào)成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态(tài)破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;

(五)违反本法规定,查封、扣押企业事(shì)业单位和其他生产经营者的设施、设备(bèi)的;

(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;

(七(qī))应当依法公开环境信息而未公开的;

(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;

(九)法律法规规定的其他违法行为。

第六十九条违反(fǎn)本法规(guī)定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第七十条本法自2015年1月1日起施行。

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